Временная прописка по месту проживания. Как оформить и получить временную прописку – документы, сроки, подробная инструкция. Что означает понятие «место пребывания»

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

В 1993 году был выпущен законодательный акт «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства», где был введен юридический термин — «регистрация по месту пребывания». С тех пор термин «прописка» используется только в разговорной речи.

Из этой статьи вы узнаете, как происходит временная регистрация в Москве, в чем разница между регистрацией по месту пребывания и по месту жительства, и какие риски могут быть у собственника, временно прописывающего в свою квартиру жильца.

Зачем делать регистрацию по месту пребывания

Существуют правила учета по месту пребывания или жительства, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Эти правила обязывают граждан РФ оформить регистрацию, если срок пребывания превышает 90 дней. За проживание свыше установленного срока положен штраф от пяти до семи тысяч рублей.

В примечании к статье 19.15.1 КоАП России отмечено, что граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ, не привлекаются к административной ответственности. Другими словами, если вы постоянно живете в Москве, можно проживать в съемной квартире или любом другом жилом помещении, не рискуя быть оштрафованным, хотя по закону вы все-таки обязаны зарегистрироваться.

Чем отличается постоянная регистрация по месту жительства, от временной по месту пребывания

Отличий не так много, как это может показаться на первый взгляд, но некоторые из них достаточно весомые. Например, собственнику жилья намного проще через суд выселить жильца, который не имеет постоянной прописки.

Внешние отличия: регистрация по месту жительства выглядит как штамп в паспорте, а по месту пребывания — делается на отдельном бланке.

Преимущества постоянной прописки по месту жительства:

бессрочное право пользования жилым помещением
право прописывать близких родственников
выражать несогласие по поводу прописки других граждан в квартиру
участвовать в приватизации муниципального жилья
защита прав жильца, при передаче собственности (продаже квартиры)

Где сделать регистрацию по месту пребывания

В Москве проще всего посетить центр госуслуг «Мои документы» своего района. Там нужно будет написать заявление и предоставить оригиналы документов. Самый беспроблемный вариант — если собственник и жилец будут присутствовать лично.

Адреса и месторасположение центров можно найти на сайте городских услуг mos.ru/pgu/ru/md/

Так же, существует возможность подать документы в электронном виде через сайт государственных услуг.

Процедура бесплатна. Если бланк был утерян, можно бесплатно получить его дубликат.

Какие документы нужны для оформления регистрации по месту пребывания

Следует учитывать, что в некоторых ситуациях могут быть ограничения по срокам пребывания и жилищным нормам — например, в муниципальном жилье. Также проживание нового жильца может противоречить ипотечному договору с банком, если квартира находится в ипотеке.

В общем случае потребуются следующие документы:

удостоверение личности
свидетельство о праве собственности
письменное согласие собственников и всех прописанных жильцов

В собственном жилье владелец имеет право регистрировать любое количество жильцов, невзирая на существующие учетные нормы по квадратным метрам на человека.

Какие могут быть причины отказа в регистрации по месту пребывания

задолженность по коммунальным платежам
наличие у квартиры обременения-нахождение в залоге у кредитной организации
недостаток жилой площади на каждого жильца
отсутствие согласия нанимателя или собственника
отказ органов опеки — выписка детей в худшие условия

Чем опасна временная регистрация для собственника

Какие права приобретает временно зарегистрированный жилец:

находиться и поживать в данной квартире
прописывать на временный адрес своих несовершеннолетних детей без согласия собственника или других заинтересованных лиц

Обязательства, которые возникают у собственника квартиры:

если у граждан, проживающих в квартире, отсутствует регистрация, владелец может быть наказан административным штрафом
при отказе хозяина оформить временную регистрацию проживающему в его квартире, гражданин вправе обратиться за соответствующим решением в суд
в случае если граждане, проживающие в квартире, являются близкими родственниками хозяина или имеют постоянное место жительства в том же населенном пункте, ответственность для собственника не наступает

Как регистрация влияет на квартплату

Влияние на коммунальные платежи происходит только в том случае, если в квартире не установлены счётчики. Если приборы учёта воды, электричества или газа не установлены, то с уверенностью можно сказать, что коммунальные платежи должны возрасти, так как в таком случае расчет будет производиться по соответствующему тарифу, умноженному на количество жильцов.

Решение спорных ситуаций

Собственник обладает полным правом распоряжаться своей квартирой, прописывать и выписывать жильцов. Возникающие спорные ситуации решаются через суд, в том числе и принудительная выписка до окончания договора.

Ситуации, при которых собственнику наиболее часто приходится обращаться в суд:

Жилец отказывается выселиться добровольно
Отказ оплачивать квартплату
Оформление регистрации без согласия собственника

Купить временную регистрацию в Москве

На рынке существует огромное количество предложений, но прибегать к покупке стоит лишь в самом крайнем случае. Следует помнить о том, что такое действие незаконно, а посредник может просто оказаться мошенником.

Но, если, все-таки, выхода нет, то попробуйте четко сформулировать критерии выбора — для чего нужна прописка. В некоторых случаях будет очень важен территориальный фактор: при устройстве ребенка в школу или при устройстве на работу. Многие работодатели критично относятся к удаленности сотрудника от рабочего места.

Для получения паспорта, ИНН, кредитов, водительского удостоверения важнее, чтобы адрес не находился в черном списке ФМС, а проверить это самостоятельно весьма затруднительно.

Поэтому значительно надежней договориться с хозяином жилья по месту фактического проживания, тем более, что владелец обязан предоставить вам временную прописку, а за уклонение предусмотрена административная ответственность.

Временная регистрация, что это значит

Что такое регистрация и прописка? С советских времен мы помним это загадочное слово «прописка», без которой жилось довольно сложно. Но после перестройки и принятия новых законов это понятие ушло в прошлое. В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «Временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства».

Временная регистрация - это «приписывание» гражданина к определенному адресу, который не является его основным местом проживания, на определенный срок. Каждый гражданин, прибывший на новое место жительства, обязан оформить временную регистрацию, если планирует проживать здесь больше 90 дней. Это требование не распространяется на тех, кто снимает квартиру в пределаз того же населенного пункта, где имеет постоянную регистрацию.

Регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.

Временная регистрация в жилом помещении возможна только с согласия следующих лиц:

собственников жилья (в том числе юридисечких лиц), причем если квартира или находится в долевой собственности, требуется согалсие всех собственников;
нанимателя квартиры, предоставленной по договору социального найма, и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан (если речь идет о государственном или муниципальном жилом фонде). При этом уведомление наймодателя о новом временном жильце наймодателя на основании ст. 80 Жилищного кодекса РФ обязательно! Обратите внимание, что временная регистрация в таком жилом фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но и в этом случае наймодатель может ввести запрет на временную регистрацию граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, положенные одному человеку, сократятся;
правления жилищного кооператива, если член кооператива не является собственником помещений.

Регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Согласие на проживание должно быть оформлено в письменной форме. Владелец жилья выражает свою волю путем проставления подписи в заявлении о регистрации, а ее верность свиднетельствует лицо, которое принимает документы. Именно поэтому по общему правилу для временной регистрации нужно присутствие собственника. Однако посещения собственником регистрационного органа можно избежать, если документ-основание для ренгистрации будет заверен у нотариуса (или если будет представлена его нотариальная копия).

Если у вас возникает вопрос: сколько стоит временная регистрация, то совершенно точно можно сказать, что государственная услуга, которую оказывает УВМ МВД РФ (бывшая УФМС), не подлежит оплате.

После окончания процедуры регистрации заявителю выдается свидетельство о временной регистрации, которое обладает юридической силой только при предъявлении его вместе с паспортом. Одновременно о произведенной регистрации уведомляется собственник жилья.

В случае окончания срока временной регистрации гражданин снимается с учета автоматически. Для этого нет необходимости обращаться в УВМ и писать заявление. Исключение: если гражданин решил выехать раньше срока, указанного в заявлении о регистрации.

Что дает временная регистрация

Обстоятельства, которые заставляют сменить место пребывания, могут быть разными. В некоторых случаях это вынужденная мера, как для детей, так и для родителей.

Не знаете свои права?

Итак, вы приехали на новое место, оформили временную регистрацию по месту пребывания и теперь задаетесь вопросом: а зачем все это надо было делать?

Отвечаем:

для оформления различных документов (например, загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);
для оформления кредитов или займов;
для определения ребенка в школу или детский сад;
для устройства на работу;
для обращения за медицинской помощью;
для получения мер социальной поддержки.

Этот перечень далеко не полный; в каждом конкретном случае имеется своя причина для оформления временной регистрации. Но, тем не менее, стоит запомнить, что после ее оформления вы становитесь «легальным» жильцом и у вас не возникнет проблем с законом.

Ответственность за проживание без регистрации

За проживание без временной регистрации налагается административный штраф; а учитывая то, сколько стоит временная регистрация (а она бесплатна!), сумма штрафа довольно высока.

Временному жильцу придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Если нарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге - от 3 000 до 5 000 рублей. Владелец жилья заплатит штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей, а если жилье находится в Москве или Санкт-Петербурге - от 5 000 до 7 000 рублей.

Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут!

Составом административного правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть, если гражданину было отказано в выдаче свидетельства о временной регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.

Отметим, что за фиктивную регистрацию (которая часто предлагается собственниками за определенную плату) ответственность установлена отдельно. Размер штрафов аналогичный.

Временная регистрация гражданина другой страны

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф от 2 000 до 5 000 рублей с последующей депортацией за пределы РФ или без таковой. В Москве и Сенкт-Петербурге штрафы выше - от 5 000 до 7 000 рублей.

Вопросами регистрации иностранных граждан занимается принимающая сторона (См. Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?).

Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если гражданин иностранного государства пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.

По различным причинам человек может оказаться в другом городе на достаточно длительный срок.

Оформление временной регистрации по новому месту жительства даёт, прежде всего, право на социальную защиту: получение медицинской помощи, предоставление работы, место для ребёнка в детском саду, школе.

Приезжим на срок более 90 дней предписываются условия, связанные с оформлением его проживания.

Прежде всего, до истечения срока разрешённого пребывания необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) с .

Местом пребывания, где предполагается постановка на учет, считается место временного жительства гражданина. Это может быть база отдыха, гостиница, или место, где проживает гражданин, но при этом оно не представляет местом его жительства.

предполагалось, что этим будут обеспечены права и свободы граждан России.

В тоже время в законе сказано, что отсутствие регистрации не является основанием для ограничения прав жителей России.

Региональным органом, представляющим государственную услугу по временной прописке граждан по месту нахождения, является местное отделение УФМС.

В каждом городе имеется ответственная организация, отвечающая на все вопросы граждан, связанные с переездами на длительные сроки. В обязанности этого органа входит оказание помощи гражданам, обратившимся с вопросами, связанными с миграцией. Как правило, за такой консультацией можно обратиться в территориальное подразделение ФМС.

С момента принятия необходимых документов отделение УФМС имеет установленный законом срок три дня , в течение которых гражданин должен быть обеспечен временной пропиской.

Для оформления регистрации по указанному месту временного жительства не предусмотрено взимание государственной пошлины .

Условия временной постановки на учет

Лица, которым необходима временная регистрация по месту жительства, могут её оформить в случаях:

Если получено согласие не только собственника, но и всех совершеннолетних проживающих с ним в помещении государственного или муниципального жилого фонда.
Если имеется согласие собственников жилого помещения, предоставляющих его для регистрации.
Если установлена договорённость с правлением жилищных и жилищно-строительных кооперативов, при обстоятельствах, что владельцы, предоставляющие жильё не являются его собственниками.

Гражданам, не вставшие на учет по новому месту нахождения в установленные сроки, могут быть привлечены к административной ответственности в виде уплаты штрафа. В 2017 году его размер составит от 2000 до 3000 рублей (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга от 3000 до 5000 руб). Эта мера предусматривается ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ .

Административное наказание предусмотрено и для тех, в чьём помещении проживали граждане, не прошедшие временную регистрацию. Размер штрафа в текущем году для владельцев недвижимости определяется в интервале от 2 000 до 5000 рублей (в столице и СПб 5 – 7 тыс. руб.).

Административная ответственность не накладывается в случае, если зарегистрированное в одном жилом помещении лицо проживает в другом месте, расположенном в этом же или расположенном неподалёку месте.

Документы, на основании которых производится постановка на учет

Для оформления временной прописки установлен стандартный , которых необходимо представить в отделение миграционной службы.

При подаче заявления граждане, обратившиеся в отделение УФМС, должны предъявить документ, удостоверяющие их личность:

паспорт гражданина РФ;
паспорт гражданина СССР (паспорт старого образца с не истёкшим сроком действия);
удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов;
военный билет для военнослужащих по призыву и контракту;
свидетельство о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста;
загранпаспорт для людей, проживающих за пределами РФ постоянно.

Для самой регистрации потребуются следующие документы:

заявление от лица, которому необходима временная регистрация;
лицо, предоставляющее свою жилую площадь, обязано предоставить один из имеющихся у него ;
бланк адресного листка прибытия, заполненный заявителем в двух экземплярах (в некоторых
регионах РФ требуется заполнение трёх экземпляров).

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Для граждан моложе 14 лет заявление предоставляется их родителями или опекунами. Юноши и девушки, достигшие возраста 14 лет , имеют право подавать его самостоятельно.

Оформление завершается выдачей органом миграционной службы свидетельства действующего образца на руки лицу, предоставившему заявление или тому, кто отвечает за регистрацию. Этим человеком может быть представитель лечебного учреждения, санатория, гостиницы.

По просьбе заявителя документ о временной регистрации может быть передан тому, кто предоставил жилое помещение для прописки.

Интернет услуги

Интернет вошёл во все области нашей жизни. Стал связующим звеном между государственными службами и частными лицами.

В интернете существует портал госуслуг . Это единый портал муниципальных и государственных услуг.

Для временной регистрации на этот портал нужно направить электронное заявление по форме, имеющейся на сайте. После заполнения шаблона заявления, его направляют в орган миграционного учёта.

Электронная версия содержит графы, в которых указываются все те данные, которые представляются в госучреждении миграционной службы с той поправкой, что заполнение электронного бланка осуществляет заявитель и на него возлагается ответственность за достоверность представленных данных.

Миграционная служба в течение трёх дней должна передать информацию заявителю и собственнику, предоставившего жильё о том, что имеется электронная версия заявления о постановке на учет.

Если со стороны заявителя и лица, предоставившего жильё нет замечаний или отвода, считается, что заявителю можно обращаться за получением справки о временной регистрации.

Срок, на который предоставляется регистрация

Ограничений сроков временной регистрации нет, длительность её зависит от договорённости, заключённой нанимателем и собственником жилья.

Это могут быть владельцы помещения, правление кооперативов, наниматели и проживающие с ними совершеннолетние члены семьи.

Если был оговорен конкретный срок регистрации, то по его истечении прописка автоматически прекращается .

Отказ в прописке

Существует и вероятность отказа в регистрации лица по месту его пребывания. В данном случае органы миграционной службы должны дать мотивированный ответ с обоснованием отказа .

Основные причины отказа:

нет договора найма между собственником жилья и нанимателем;
форма договора найма не соблюдена;
нет согласия собственника жилья;
тяжёлое инфекционное заболевание лица-заявителя.

Некоторые собственники жилья не дают согласия на временную регистрацию. Одна из причин это опасение, что в дальнейшем наниматель жилья будет претендовать на него.

Это необоснованное опасение, так как регистрация не является пропиской, действовавшей в СССР:

временная прописка ограничена сроками;
сроки устанавливаются владельцем жилого помещения;
действие регистрации прекращается автоматически, без дополнительного оформления;
собственник имеет право на досрочное выселение нанимателя, для этого достаточно написать заявление в паспортный стол.

Что делать в случае утраты свидетельства о временной регистрации?

При утрате свидетельства нет причин для паники, потому что в административном регламенте предусмотрен вариант повторного получения утраченного документа .

При обращении в отделение Федеральной миграционной службы, в котором было выдано первое свидетельство, сотрудниками службы должен быть выдан дубликат с номером регистрации исходного документа.

Штрафные санкции в этом случае не предусмотрены.

Видео: Регистрация по месту жительства и пребывания

В видеосюжете представитель ФМС объясняет порядок регистрации по месту жительства или пребывания, рассказывает нюансы процедуры оформления при разных видах постановки граждан на учет.

Понятие, принципы, порядок и остальные нюансы регистрация по временному месту пребывания для граждан РФ в подробно урегулированы в законодательстве России об учете граждан и мигрантов-иностранцев. Что такое временная регистрация граждан РФ по месту пребывания? Это процедура постановки на регистрационный учет (непостоянный) лица, проживающего не по своему основному месту жительства более девяноста дней. Термин регистрация по месту пребывания является аналогом, принятым в обиходе терминам «временная регистрация» и «временная прописка».

Процедура регистрации гражданина характеризуется некоторыми нюансами:

продолжительность прописки устанавливается по договоренности лица, которое претендует на ее получение, и владельца помещения;
штамп при получении такого вида прописки в российский паспорт не ставится, а выдается свидетельство, подтверждающее наличие регистрации.

Необходимо заметить, что временная регистрация граждан РФ может осуществляться без выписки с основного места жительства. Подобный вид регистрации может потребоваться по разным причинам, к примеру, при длительных командировках или вахтовом методе работы, а также отдыхе или лечении в санитарно-курортных учреждениях.

Временная прописка обладает своими преимуществами, в число которых входит:

значительное снижение суммы платы за коммунальные услуги по адресу постоянного места жительства;
гражданин не будет иметь проблем с правоохранительными органами и не получит штраф за проживание без регистрационного учета;
поможет избежать проблем при трудоустройстве и пользовании социальными услугами.

Несмотря на то, что свободное перемещение граждан России в любой субъект государства гарантировано законодательством, необходимость в прохождении процедуры временной регистрации подкрепляется штрафом за пребывание не в месте постоянного жительства свыше трех месяцев без получения временной прописки.

Документы, которые необходимо предоставить для оформления прописки по месту пребывания

Для того чтобы успешно пройти процедуру регистрирования по месту пребывания, необходимо собрать следующие документы:

Действительный паспорт гражданина России. В случае его недействительности процедура может быть пройдена лишь после замены паспорта.
Свидетельство о рождении следует предоставить для лиц возрастом менее четырнадцати лет. Данный документ не может быть предоставлен взамен паспорта гражданина, переступившего рубеж четырнадцатилетнего возраста.
Граждане РФ, основное место жительства которых находится не в границах Российской Федерации, предоставляют загранпаспорт.
Заявление на временную регистрацию. Данная бумага подписывается лицом, желающим зарегистрироваться, и гражданином, обладающим правами на жилье. При этом подпись собственника свидетельствует о его разрешении на временное проживание заявителя.
Документ, предоставляющий основания для проживания лица-заявителя в данном домовладении, квартире или комнате.
Письменное согласие собственника на прописку гражданина в домовладении, квартире или комнате.

Если у заявителя имеется свидетельство о государственной регистрации или выписка из государственного реестра, а также договор о социальном найме, ему не требуется предъявлять этот документ работникам органа, принимающего документы на регистрацию. В таком случае будет достаточно написать данные такого документа. В свою очередь, сотрудники обязаны сделать запрос и осуществить постановку на регистрационный учет в срок не более восьми дней.

Также стоит учесть, что при предоставлении договора, заверенного нотариусом, не требуется, чтобы присутствовал собственник жилья. В случае если предоставлено письменное заявление обладателя прав на домовладение, квартиру или комнату, при подаче собранных документов в регистрирующий орган, понадобится присутствие владельца, который при себе должен иметь российский паспорт или другой удостоверяющий личность документ, а также документ, подтверждающий право собственности. Если владельцев жилого помещения несколько, то требуется присутствие всех правообладателей с документами.

Если у собственника помещения имеется домовая книга на жилье, то она также должна быть предоставлена сотрудникам органа, осуществляющего прием документов для оформления прописки по месту пребывания.

Где оформляется временная регистрация

Российская Федерация дает возможность оформить прописку по временному месту жительства без необходимости платить госпошлину. Также не предусмотрено наказания за утерю свидетельства, подтверждающего ее наличие. В таком случае следует обратиться в госорган по вопросам миграции для получения дубликата.

Согласно действующему законодательству гражданин Российской Федерации обладает правом встать на регистрационный учет по месту пребывания в любом субъекте страны. Регистрация граждан РФ по месту пребывания проводится в следующих органах:

отделение миграционного органа (по месту, в котором предполагается постановка на учет гражданина);
многофункциональный Центр по месту регистрирования лица;
Паспортный стол в ЖЭУ. К сотрудникам ЖЭУ следует обратиться, только если отсутствует МФЦ по месту регистрирования;
если прописку необходимо сделать в санитарно-курортном учреждении или гостинице следует обратиться к администрации этого учреждения.

МФЦ и ЖЭУ занимаются лишь сбором документов от граждан, сама регистрация по месту пребывания для граждан РФ оформляется в ГУВМ (бывшая УФМС).

Послать документы для регистрирования лица можно также в почтовом отделении или при помощи портала государственных услуг. Следует учесть, что при отправлении документов через почту к заявлению и основанию для вселения следует приложить адресный листок прибытия. Когда регистрирование производится на срок более девяти месяцев, понадобится листок статистического учета прибытия. Орган по вопросам миграции произведет проверку пакета документов и, при их соответствии всем требованиям, предложит приехать в отделение в трехдневный срок со дня получения письма в территориальное отделение с паспортом. По прибытии в отделение, гражданину, претендующему на получение прописки, ожидать свидетельство о временной регистрации придется не более часа.

Для подачи необходимых бумаг через сайт государственных услуг потребуется авторизация на сайте с подтверждением в почтовом отделении или отделении связи. Документы, при таком способе подаче, требуются аналогичные.

Сроки регистрирования граждан по месту пребывания

Регистрация по месту пребывания для граждан РФ, как правило, проводится в трехдневный срок, который отсчитывается со дня поступления заявки и всех оформленных надлежащим образом бумаг в территориальный отдел ОВМ. Однако, если заявка была подана в орган, осуществляющий лишь прием документов, придется подождать оформления еще три дня. Из вышеуказанного следует, что самый длительный срок регистрации граждан РФ по месту временного пребывания составит шесть дней со дня подачи заявления. Следует отметить, что данный период может быть увеличен до восьми дней в случае, если лицо, претендующее на получение временной прописки, предоставляет сведения о документе-основании, а не его оригинал.

Необходимый срок, в течение которого регистрация будет действительна, устанавливается непосредственно прописывающимся лицом и собственником/собственниками жилья. Законодательство РФ не содержит ограничений срока прописки по месту пребывания. Как показывает практика, сотрудники ОВМ нередко применяют ограничения к максимальной длительности регистрации, что неправомерно. В подобных случаях регистрируемый гражданин должен настоять на оформлении прописки по месту пребывания на необходимые ему сроки.

Особенности регистрации по месту пребывания

Следует знать, что осуществить постановку на регистрационный учет лица можно при наличии согласия:

Нанимателя и всех совместно живущих с ним лиц, достигших совершеннолетия, если прописка будет производиться в принадлежащем государству или муниципалитету помещении. Обязательно уведомляется наймодатель о том, что в данное помещение вселяется новый жилец. Максимальный срок временной прописки в подобном жилье составляет полгода. При этом наймодатель имеет право не давать согласие ее оформить, поскольку это может привести к сокращению норм жилья на человека.
Юрлица-владельца жилья.
Собственника/собственников домовладения, квартиры или комнаты.
Когда участник кооператива не владелец жилья, необходимо согласие правления жилищного кооператива.

Прописка по месту пребывания перестает действовать по окончании ее срока, который указан в заявке. Если требуется прекратить регистрацию лица, необходимо сняться с учета в территориальном подразделении ОВМ. Собственнику следует учесть, что прописывание нового жильца повлечет за собой рост суммы коммунальных платежей, рассчитываемых из числа жильцов.

Отказ в постановке на регистрационный учет

По окончании рассмотрения пакета документов, предоставленного гражданином, работники органа ОВМ могут вынести отрицательное решение. Как правило, это связано с:

превышением нормы на проживающих лиц;
участием жилого помещения в обязательстве в качестве залога. Если квартира или домовладение была приобретена при помощи ипотечного кредитования и находится в залоге у банка, то это может повлечь за собой отказ в регистрации по месту пребывания граждан. Такое решение сотрудников ОВМ может быть оспорено, если в договоре с банком прямо не предусмотрен запрет на прописку других лиц в донном жилье;
несогласием собственника/собственников или нанимателя жилья;
отрицательным решением органов опеки, связанным с ухудшением условий проживания несовершеннолетних;
наличием долгов по оплате коммунальных услуг;
несогласием собственника на оформление прописки по месту пребывания ребенка к родителю/родителям.

Подать протест на решение работников ОВМ можно в прокуратуру или в суде. Для этого необходимо добиться получения письменного мотивированного отказа с печатью и подписью руководителя территориального отдела ГУВМ.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: